Mieux vivre avec la rivière : prévenir les inondations dans la vallée de l’Yerres grâce au Programme d’Actions de Prévention des Inondations.
Comprendre le projet du PAPI
Depuis plusieurs décennies, l’urbanisation croissante de la vallée de l’Yerres a entraîné une augmentation significative du risque d’inondation sur son bassin versant. Ce territoire a connu de nombreuses crues, dont certaines ont marqué l’histoire : celle de 1780, décrite comme catastrophique ; celle de 1978, devenue la référence pour le Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRI) ; et d’autres plus récentes telles que 2016, 2018 et 2024. Ces épisodes ont entraîné de lourds dommages : logements sinistrés, activités économiques perturbées, réseaux de transport coupés.
Face à cette menace persistante, le SyAGE, en charge de la gestion des inondations, met en place depuis plus de vingt ans et depuis 2020 sur l’ensemble du Bassin Versant, un outil nationalement reconnu : le Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI).
Ce programme vise à améliorer la connaissance du risque, à réduire la vulnérabilité des personnes et des biens, à anticiper les crises et à renforcer la résilience du territoire. Après un premier programme déployé en 2003, un nouveau PAPI est en cours de préparation pour la période 2026-2031. Il s’agit d’un projet ambitieux, construit avec les collectivités, les partenaires techniques et l’État, et ouvert à la participation du public grâce à une concertation préalable.
Un territoire à risques, un projet à grande échelle
Le bassin versant de l’Yerres couvre 1 040 km² et s’étend sur trois départements : la Seine-et-Marne, l’Essonne et le Val-de-Marne. Il regroupe 118 communes et compte plus de 630 000 habitants.
Le relief plat favorise l’expansion des crues, tandis que l’urbanisation croissante accentue le ruissellement et limite l’infiltration en cas de fortes pluies. L’amont du bassin, plutôt rural, présente des enjeux environnementaux, et agricoles tandis que l’aval, très urbanisé, concentre les risques pour les populations et les activités économiques.
Le futur PAPI s’appliquera à l’ensemble de ce territoire. Il s’inscrit dans un cadre national strict, selon le cahier des charges établi par l’État en 2023, et s’articule avec les politiques de gestion de l’eau et d’aménagement : SAGE, SDAGE, SCoT, PPRI, ainsi que le contrat de territoire « Eau et Climat – Trame Verte et Bleue de l’Yerres ». Dans ce cadre, une étude globale du ruissellement, intégrant les questions de concentration des eaux et de transfert des pollutions, sera lancée par le SyAGE. Elle permettra d’identifier les porteurs de projets compétents.
Ce qui a déjà été accompli
Les PAPI précédents ont permis d’établir une connaissance fine et partagée du risque inondation, et d’agir de manière concertée. Des dizaines d’actions concrètes ont été réalisées.
- La conscience du risque s’est accrue grâce aux études hydrauliques, à la pose de repères de crue, à des ateliers de sensibilisation dans les établissements scolaires, ainsi qu’à la mise en place de dispositifs de surveillance et d’alerte.
- Des plans communaux de sauvegarde ont été établis ou actualisés, et des diagnostics de vulnérabilité ont été menés auprès des particuliers, entreprises et équipements publics.
- Sur le plan des aménagements, des Zones d’Expansion de Crue (ZEC) ont vu le jour, notamment à Armainvilliers et sur le ru d’Oly, afin de ralentir les écoulements et limiter les dégâts en aval.
La suite : un nouveau PAPI pour 2026–2031
Ce nouveau PAPI poursuit les efforts engagés et élargit le champ d’action. Une étude hydraulique sera engagée sur les affluents non encore analysés afin d’avoir une vision exhaustive du bassin versant. L’accompagnement des habitants et des entreprises se poursuivra, avec l’élargissement de diagnostics de vulnérabilité et un soutien financier aux travaux de protection.
Le programme prévoit la poursuite des études et le démarrage des travaux de la ZEC du Bois de Rosay. Les solutions fondées sur la nature seront privilégiées, car elles respectent le fonctionnement naturel des milieux tout en réduisant les crues.
La sensibilisation reste un axe fort du PAPI : balades d’information, interventions scolaires, outils numériques d’accès au risque. La mise en œuvre du programme est prévue pour la mi-2026, après sa labellisation et la signature des partenaires.
Pour savoir plus, consultez le dossier de concertation du PAPI de l’Yerres.
Des impacts à évaluer, un cadre à respecter
Conformément à la réglementation, une évaluation environnementale du programme sera réalisée afin d’intégrer ses incidences potentielles même pour les actions sans travaux.
Pour celles impliquant des aménagements, une évaluation spécifique complétera cette analyse.
Le SyAGE mettra un point d’honneur à préserver les milieux naturels : inventaires préalables (faune, flore, habitats), mesures d’évitement, de réduction ou de compensation si nécessaire. L’objectif est de concilier protection contre les inondations et préservation des milieux.
Sur le plan social, les retombées attendues sont importantes : sécurité renforcée, continuité des activités, capacité à retrouver un fonctionnement normal après un épisode de crue.
Une concertation pour enrichir le projet
Le SyAGE a choisi d’associer volontairement les habitants à l’élaboration du nouveau PAPI. C’est pour cela qu’une concertation s’est tenue du 16 juin au 31 juillet 2025. Cette concertation visait à informer, mais aussi à récolter les avis, attentes et propositions du public.
Un webinaire d’information destiné aux communes s’est tenue le 30 juin 2025. Il a permis de recueillir les remarques des collectivités sur le futur PAPI complet de l’Yerres.
Les thèmes sur lesquels chacun pouvait s’exprimer étaient variés : éducation au risque, sensibilisation locale, priorités d’aménagement…
Toutes les contributions ont été analysées. L’’analyse est à retrouver dans le bilan.
Le dossier de concertation est disponible :
- En version PDF ici : dossier de concertation du PAPI de l’Yerres
- En version papier au siège du SyAGE et dans plusieurs mairies
Retrouverez le bilan de cette concertation ici
Une nouvelle phase de participation sera ouverte après l’instruction du dossier PAPI par les services de l’État. »